Nieuwe wetgeving 1 mei 2023 : Uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor bouwproducten en -materialen in de bouwsector

*Responsabilité Elargie des Producteurs (REP) pour les produits et matériaux de construction du secteur du bâtiment (PMCB)

De wet van 10 februari 2020 betreffende de strijd tegen afval en de circulaire economie (AGEC) heeft een nieuw kanaal voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (PER) voor bouwproducten en materialen voor de bouwsector (PMCB) in het leven geroepen.

De inwerkingtreding van deze nieuwe wetgeving, vanaf 1 mei 2023, verplicht bedrijven die bouwproducten en -materialen voor de bouwsector op de Franse markt aanbieden, de zogenaamde "marktverdelers" of “metteurs sur le marché”, een ecobijdrage te betalen om bij te dragen aan de nuttige verwerking van afval.

De betrokken bedrijven of "markverdelers" zijn

• Producenten die onder hun eigen merk bouwproducten en -materialen (BPCM) vervaardigen en op de markt brengen.
• Importeurs van bouwproducten en -materialen op de Franse markt.
• Distributeurs of detailhandelaren die producten onder hun eigen merknaam op de markt brengen.

NB: Er mag in de hele keten van het betrokken product slechts één bijdrager zijn: de fabrikant, importeur of distributeur.

De betrokken producten worden in 2 categorieën onderverdeeld:

• Inert: bouwproducten en -materialen die hoofdzakelijk bestaan uit mineralen die geen glas, minerale wol of gips bevatten (beton, kalk, steen, gebakken of ruwe aarde, leisteen, bitumineuze materialen, aggregaten, keramiek, enz.)
• Niet-inert: andere producten en materialen uit de volgende families: metaal, hout, mortel, pleister, verf, vernis, schrijnwerk met glas, glazen wanden en aanverwante bouwproducten, gips, kunststof, bitumineuze membranen, glaswol, steenwol, andere materialen van biologische oorsprong (plantaardige of dierlijke oorsprong) en andere, niet genoemde materialen.

De betrokken producten zijn eindproducten en geen grondstoffen.
Producten voor de sector openbare werken vallen niet onder deze verordening.

De Franse overheid heeft vier eco-organisaties erkend voor het beheer van bouwafval:

•  Ecomaison (niet-inert afval) https://ecomaison.com
• Ecominero (inert afval) https://www.ecominero.fr
• Valdelia (niet-inert afval) https://www.valdelia.org
• Valobat (inert en niet-inert afval) https://www.valobat.fr

Als  de wetgeving van toepassing is op uw onderneming, moet u zich aansluiten bij een eco-organisatie van uw keuze.

Het lidmaatschap van een eco-organisatie zal verplicht zijn vanaf 1 mei 2023.

U kunt dit gratis online doen op de website van de gekozen milieuorganisatie, die u een uniek identificatienummer (IDU) van het ADEME (Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie) zal bezorgen, dat zal worden gebruikt om de traceerbaarheid van de betrokken producten te vergemakkelijken (PMCB).

Het bedrag van de ecobijdrage zal worden bepaald volgens een schaal die door elke eco-organisatie wordt vastgesteld. Het zal variëren volgens de kosten van de verwerking van het afval.

U moet de ecobijdrage doorberekenen in uw verkoopprijzen en opnemen in uw algemene verkoopvoorwaarden en op uw facturen, voor alle producten en bouwmaterialen uit de bouwsector (PMCB) die op de Franse markt worden gebracht en gefactureerd vanaf 1 mei 2023.

Voor uw offertes zal het niet verplicht zijn deze ecobijdrage te vermelden.

Als buitenlandse onderneming bent u niet verplicht zich aan te sluiten bij een eco-organisatie als u niet factureert vanuit een in Frankrijk gevestigde entiteit (filiaal).
U kunt zich echter vrijwillig aansluiten om uw Franse klanten van deze verantwoordelijkheid te ontlasten.

Als u als "marktverdeler" wordt beschouwd, moet u vanaf 1 mei maandelijks aangifte doen voor de betrokken producten die op de markt zijn gebracht.
Deze stap is cruciaal omdat elke eco-organisatie dan het bedrag van uw ecobijdrage voor de recycling of terugwinning van PMCB kan berekenen.

De aangifteprocedures zullen worden vereenvoudigd (jaarlijks vast bedrag of percentage van de omzet van het bedrijf) voor bedrijven met een totale jaaromzet < 2 M€.

De aangifte voor maand M moet worden gedaan tussen de 1e en de 10e van maand M+1. De eco-organisatie factureert op de 30e van maand M+1 en de betaling vindt plaats op de 30e van maand M+2.

Voor de aangifte van de producten moeten de verkochte hoeveelheden per productcode waarop de ecobijdrage van toepassing is, worden uitgesplitst voor alle verkopen die voor de bouwsector bestemd zijn.
Elke productfamilie zal worden vermeld met een productcode, specifiek voor elke eco-organisatie, die in de interne tool van de onderneming handmatig of automatisch kan worden verhoogd door de code aan het betrokken product te koppelen.

De ecotaks is een onderdeel van de verkoopprijs en is als zodanig onderworpen aan de BTW. Zij wordt op dezelfde wijze aan de klant doorberekend, zodat er geen financiële gevolgen zijn voor de fabrikant, die de geïnde ecobijdrage aan de eco-organisatie betaalt.
De ecobijdrage moet op de factuur van elk product worden vermeld.

De overheid beveelt aan dat het eenheidsbedrag van de ecobijdrage van het product, exclusief BTW, op een afzonderlijke regel van de factuur voor elk betrokken product wordt vermeld, en niet globaal onderaan de factuur.

Factureringssoftware en, in voorkomend geval, offertesoftware, moeten het mogelijk maken de ecobijdrage voor elke op de markt gebrachte PMCB door te geven en weer te geven.

Aangezien deze verordening nieuw is en wijzigingen of de invoering van nieuwe interne processen of IT-ontwikkelingen vereist om met name het factureringssysteem te wijzigen, kunnen de milieuorganisaties hun leden ook bij deze stappen ondersteunen.